日前,国家**生产监督管理总局发布了《关于非煤矿山企业未申请**生产许可证有关问题的紧急通知》。

    一、责令未按规定申请**生产许可证的非煤矿山立即停产

    自2006年1月1日起，地方各级**监管部门对逾期未提出**生产许可证申请的非煤矿山，一律先责令其立即停止生产，并通报各相关部门，收缴有关证照，停止供应电力、火工品、水等所需生产资料。对逾期未提出**生产许可证申请的非煤矿山，不再采取停产整顿措施，而采取停产并依法关闭的措施。

    二、按时上报未申请**生产许可证的企业名单

    各省级**监管局务必于2006年1月10日前，将"非煤矿山**生产许可证颁证情况统计数据"，特别是未申请**生产许可证的非煤矿山总数以及非煤矿山企业的名单，报送国家**监管总局(监管一司)。

    三、抓紧制定非煤矿山企业关闭工作方案

    各省级**监管局要抓紧研究制定关闭工作方案，并于2006年1月28日前将方案报送国家**监管总局(监管一司)。同时，提请当地人民政府于2006年2月底前，完成对所有未申请**生产许可证的非煤矿山实施依法关闭工作。关闭工作方案要明确：

    一是对未提出申请的非煤矿山按照区别轻重缓急的原则，要先关闭那些易发生群死群伤事故的矿山，并列出易发生群死群伤事故的矿山名单。如井工开采矿山，特别是矿业开发秩序混乱，一个矿区存在多个矿山开采、越层越界开采、偷采和以探矿为名实为���采等违法生产的矿山。同时，要关注当前市场需求旺盛矿种但未按期申请**生产许可证的矿山，也作为先关闭的对象。

    二是按照分批实施的原则，将所有应关闭的非煤矿山列出分批分期实施的时间计划表。

    四、提请当地人民政府依法关闭

    对于未申请**生产许可证的非煤矿山，在实施停产措施的基础上，及时向当地人民政府提出分期分批实施依法关闭的意见。关闭应采取的具体措施包括：吊销相关证照；停供并处理火工品；停供电、水，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；炸毁、封闭、填实矿井井筒，平整场地，恢复地貌；妥善遣散从业人员等。

    五、及时向社会公布应依法关闭矿山的名单

    各省级**监管局要对本地区已被提请当地人民政府依法实施关闭的矿山，及时在省级主流媒体上进行公告。将关闭矿山的名单向社会公布，充分发挥各新闻媒体的舆论监督作用，争取社会舆论和人民群众的广泛监督与支持。同时，要公布举报电话，对举报有功者要给予奖励，鼓励人们积极参与**生产监督。

    六、加大**生产监管执法工作力度

    各地**监管部门要切实加强领导，落实岗位责任制，坚持从严执法，做好未申请**生产许可证的非煤矿山的停产和提请当地人民政府依法关闭工作。发现该停不停、该关不关或明停暗开的非煤矿山企业，要依法进行处罚。要在地方人民政府的统一领导下，会同国土资源管理、工商行政管理、公安、电力等部门和单位，积极开展联合执法。

    七、做好关闭非煤矿山的信息反馈工作

    为及时掌握非煤矿山关闭工作动态，国家**监管总局将加强对这项工作的指导，请各省级**监管局自2006年1月21日至2月底，在每旬的***(即1日、11日、21日，遇节假日时间顺延)，向国家**监管总局(监管一司)报送《未申请许可证的非煤矿山关闭情况旬报表》(见附件)。各地要加强信息报送工作的组织领导，克服困难，按时报送信息(可采取电子邮件或者传真方式)。