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刍议国内稀有金属大量出口
时间: 2006/9/14 0:00:00        来源: www.world-metal.com        浏览量: 213758        字体选择:     
  不可小觑的国家战略资源刍议国内稀有金属大量出口
  就如同我国外贸出口其它品种一样,国内稀有金属大量出口的问题,惟有当我们的邻国日本,在其经济产业省决定修改日本的国家资源战略,大幅扩大稀有金属储备范围时,才得以引起我国相应行业管理决策层的高度关注。
  行业集中度低稀有金属对于经济、国防的意义无须赘述,这里当然我们不能简单而大而化之地对其予以阐述,即便如是,无可争议的事实是,在多数稀有金属品种上具有相对资源优势的中国,已经成为目前全球蕞主要稀有金属输出国,对此,有海关的相关统计数据为证。
  据海关统计资料显示:2005年我国稀有金属及制品出口近100多种,累计出口额为40.69亿美元,贸易顺差高达16.89亿美元。
  就国内稀有金属的出口而言,据一位从事稀土出口业务的人士讲,相应的出口贸易商就众多。他举例,以我们从事的稀土出口业务来言,但就中国五矿这样行业内的龙头企业为例,其2005年一整年的业务量也就大致在5000吨左右,而行业内前5名的出口商业务量不超过整个行业的一成半。换言之,由于出口贸易商数量的众多,导致了行业非常之松散,也就是行业的集中度非常低。
  事实上,国家以及相关的职能管理部门已经意识到了这个问题,从2000年开始,即对稀土出口实行许可证管理,直至2005年,使此前多达400家之多从事稀土出口业务的企业,缩减为不到50家,这位人士对此还补充到,其中还不包括中外合资企业,而且国内的这几近50家出口商中有央企、地方国企,也有民企,出口量较大的有中国五矿、中钢集团等。
  出口监管难度高不仅如此,除了行业集中度过低让中国稀���金属出口丧失"话语权"外,稀有金属进出口,特别是稀有金属产品的走私出口更是令业内人士忧心如焚的事情。
  该人士称,这主要也包括在海关对稀有金属出口的监管上,由于和铁矿石、铜这种大宗产品不同,稀有金属单笔的贸易量可能会非常小,这就要防止贸易商变换品名报关,当然由于稀有金属品种众多,这也给海关的监管带来巨大困难。
  对此他特别举例并建议道:像金属镓、铟、铼、铌、铪性质、用途迥然不同,但现在用的却是同一个海关税目,这种局面必须加以改变;各种稀有金属产品的海关税目必须尽快加以细化,以方便监管。
  根据相关媒体消息显示,政府以及相关职能部门,已经正式提出将积极筹备建立铜、铀等重要矿产资源的国家战略储备的动议,但构建完善的稀有金属保护机制势必要调整现有稀有金属的出口政策和海关监管制度,同时也需要改变矿产资源开采以及加工的现有结构,该人士继续道,然而这种改变的度特别是具体时间的确定,并非其所目前能及的。

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