东川金矿人为难题引起昆明市委书记关注

　　在中国缺乏***金矿的情况下，东川金矿打破了这一颓势——云南**利用外资开展的金矿风险勘探*新证实，东川金矿实属中国历史上和现实中*大的金矿，达到***，成为***金矿。同时，这也是一个外资唱响的“中国样板”——“*近，国土资源部已经将东川金矿的勘探开发列为中国利用海外资本从事风险勘探的‘样板’，作为重点督察项目予以督办，并上报国务院。”昨日，刚从东川勘探营地返回昆明的云南金山矿业有限公司（下称金山矿业）外联经理张慧告诉记者。

　　*近一段时间，许多市民都在关注东川发现大型金矿这一振奋人心的消息。但人们却并不了解东川金矿勘探“内幕”。

　　昨日下午，在位于三市街金碧辉煌大厦的金山公司本部，张慧接受了本报记者的采访：“金山矿业是加拿大西南资源公司和云南某单位的二0九地质队合作成立的公司。”

　　实际上，这一合作的背景是我方的确在勘探开发方面严重缺乏资金和技术。

　　障碍：缺乏资金技术

　　“在地质队介入之前，东川播卡乡的居民已经发现了一些零星的金矿，并进行私自开采。直到1996年，云南某单位八0七地质大队才正式介入。”张慧说。

　　但八0七地质大队不久后就将东川金矿勘探的任务转交给了二0九地质大队，后者开始采用以采代探的方式继续艰难推进东川金矿勘探。随着勘探的深入，东川金矿显露的前景越发令人激动，但还是缺乏足够先进的技术支撑和勘探资金。二0九地质大队遇到了八0七大队当初面临的窘境。

　　就在这时，加拿大西南资源公司的身影开始闪现云南。

　　记者在该公司的一份报告中注意到，西南资源公司一直在中国寻求矿产勘察开发的机遇和合作伙伴，云南丰富的矿产资源和对外商投资矿业的优惠政策，更使西南资源公司对云南产生了浓厚的兴趣。

　　合作：金山矿业成立

　　经过双方多次谈判，到2002年年底，二0九地质大队和西南资源公司*终达成合作共识，设立了金山矿业。“当时合作公司的总投资额为401万美元，注册资金为301万美元，核工业二0九地质大队作为甲方以探矿权为合作条件。西南资源公司以投入301万美元现汇为合作条件占有金山矿业大约60%的股权。公司的经营范围是：对东川区播卡——拖布卡乡金矿进行地质勘察、开发和采矿。”

　　今年早些时候，国家发改委高层在2006年**黄金工作会议上明确鼓励各地积极利用国际资本市场资本开展金矿勘探工作。“金山矿业正好顺应了大趋势，成为云南**、**少有的在金矿勘探领域‘吃螃蟹’的‘淘金者’。”一位分析人士说。

　　投资：已超过3亿元

　　金山矿业自2002年12月开始实施风险勘察找矿工作，直到2006年6月，在这3年半时间内，他们投入了大量的人力、物力，并提前完成了前期的勘察投资。

　　“公司先后经过11次决议增加注册资本和投资总额，其中，注册资本已经增加到2500万美元，实际到位有2000万美元。加拿大西南资源公司为了东川金矿还在加拿大向有关国外钻探公司和国际咨询公司实际支付1800万美元，这样，金山矿业在东川金矿事业上总投资已经超过3亿元人民币，现在，在金山矿业的股权中，加拿大西南资源公司已经拥有90%股权。”张慧告诉记者。

　　其实在进入东川之后，金山矿业还是感到有时力不从心。“倒不是资金和技术问题，而是由于金矿勘探与当地政府的地方利益和居民的利益有关。好在一直以来，省、市政府都比较关心，所以总体工作还比较顺利。”

　　207孔：每孔要上百万

　　此外，金山矿业目前已经在东川金矿区域内打完了207个孔，每打一个孔要投入上百万元人民币。好的是，经过勘探，金山矿业证实其中95%的孔都出现了金矿特征。

　　“由于加拿大西南资源公司系上市公司，因此，关于东川金矿储量，加方对外正式宣布的都必须是经过国际咨询公司核查过的数字，也就是150吨。”张慧说，“但随着勘探的深入，专家们后来预计东川金矿拥有200吨储量，而*近，专家则更乐观地预测，该金矿储量可能超过300吨。”

　　随着金矿前景越发乐观，张慧告诉记者，在该金矿建成后，每天处理的毛矿石将在6500吨到1万吨，而每年生产的黄金量也从过去预测的6吨至10吨增加到后来的7吨至12吨，*近则增加到了10吨至12吨。

　　难题：部门配合不够

　　昨日，记者从一份市委办公厅《督促检查事项办理通知单》附件上发现，东川金矿勘探工作虽然总体推进较为顺利，但也遇到一些不容忽视的问题。该附件反映，对于金山矿业，当地一直有不同的声音。有些人认为那么大的矿根本不可能有；有些人认为公司不交出矿权范围内的铜、铁矿，就有麻烦；有些人甚至认为金山矿业是蓄意炒作，因此金山矿业遇到问题时，不同的部门给予不同的答复，有的就将问题一直放着。

　　“金山矿业目前*棘手的问题是属矿权正常年检时，有部门多次不及时返回调查表，或直接否定金山矿业已投入的地质工作而不予通过，而金山矿业已经确保的投资都远远超过矿产资源法所要求的*低投资限额；当金山矿业为大规模开发开采需要而申请变更矿权范围时（在完全符合矿产资源法规定前提下），东川区有关单位以非正当理由不同意变更。”张慧说。

　　7月19日，省委常委、昆明市委书记杨崇勇在了解了相关情况后作出批示，要求有关部门及有关负责人加强协调，尽快解决有关问题，“对于这样的重大项目，要全力创造良好环境。”7月21日，市委办公厅已经下达督办通知，要求有关方面将这些问题的解决情况及时上报市委。

　　再融资重生态

　　

　　张慧告诉记者，明年一季度，金山矿业将完成预可行性研究报告，并将在之后的18个月里完成可行性研究报告，“未来5年，金山矿业还将在东川金矿上投资超过6亿元人民币。除了利用资本市场融资外，公司还将争取世界银行贷款支持。”正是由于这一点，东川金矿开采将会注重保护当地生态。

　　记者了解到，东川金矿只有到开采带来实际利润时，才能得到世行贷款，而世行贷款*重要的依据就是项目的可研报告，可研报告要由具有国际资质的第三方咨询公司承做。目前公司的预可研报告已做了一半，是由国外三家知名评估公司和国内数家具备特级或**资质单位到现场对环境本底调查、尾矿坝选址、环境保护实施方案、复垦计划、矿山建设**系数等数十项课题进行综合调查、评估。

　　东川金矿预可行性研究报告将以国际*高标准对将来矿山生产的**、环保、社区和采、选、冶提出初步方案，届时，矿山建设方案就可见雏形。

　　东川金矿建设预计需要3年到5年时间。

　　金矿将带来啥

　　

　　西南资源公司表示，在开发东川金矿过程中将在环保、土地复耕、尾渣堆放、植被恢复等方面使东川金矿达到世界先进水平。以年产黄金6吨到10吨计算，其带来的各种社会及经济效益将远远超过东川铜矿的鼎盛时期。

　　税费：东川金矿建成后，若按日处理矿石6500吨，年处理矿石237万吨，按年产黄金6吨计算，每年将贡献主要税费总额为2.48亿元，其中，资源税474万元，资源补偿费376万元，增值税1.02亿元。

　　就业：若以年产黄金6吨计算，用工人数将在500人左右；若以10吨计算，用工人数则达到1000人左右。

　　关联：目前当地的电站容量仅为3.5万千伏安，为了推进金矿矿山建设，还将兴建电站，使供电量达到11万千伏安；若年产值达到6亿到10亿元，必将会大幅度带动周边各行业的经济发展，包括刺激其他行业用工人数大幅增加。

**记者 李建平